Por Sarita Undurraga, César Gamarra y Sandra Quijada.
Investigadores Centro Estudios Públicos

El año 2025 marca un hito electoral en Chile: por primera vez, las elecciones
presidenciales y parlamentarias se realizarán con voto obligatorio e inscripción
automática. Desde la implementación de este régimen en 2022, la
participación electoral tuvo un aumento sustantivo, pasando del 56% en la
segunda vuelta presidencial de 2021 al 86% en el plebiscito constitucional de
septiembre 2022, incorporando así a millones de nuevos votantes y
transformando el mapa político.

Con el voto obligatorio, el foco ya no puede estar solo en los “votantes
probables”. La incorporación de más de cuatro millones de nuevos electores
cambió el panorama, movilizando sobre todo a jóvenes y a sectores con
menor nivel educacional ( Chuaqui et al. 2023 ). Muchos de ellos aún sin
identidad política definida, representan un electorado más amplio, diverso y, a
la vez, más impredecible ( Chuaqui y Gamarra 2025 ). Todo esto en un
escenario político con mayores dudas e interrogantes sobre el funcionamiento
de la democracia (CEP 2025) y mayor indiferencia frente al sistema de
gobierno ( Mascareño et al. 2025 ).

Según la reciente Encuesta CEP 95, uno de cada cinco personas aún no
define a su opción presidencial. A ello hay que agregar a quienes cambian de
preferencia con frecuencia o todavía no están del todo seguros de votar por
quien hoy mencionan. Así, la indecisión, en sus múltiples formas, es un
aspecto particular de estas elecciones que no ha sido lo suficientemente
explorado. La Encuesta CEP ofrece una ventana privilegiada para entender a
este grupo: su metodología presencial y aleatoria en sus tres etapas, tiene una
mayor probabilidad de capturar las opiniones y preferencias de quienes
muestran menor interés político y, por lo mismo, son más proclives a la duda
electoral.
El objetivo de este boletín es proveer una aproximación a los indecisos,
descifrarlos en sus características y preferencias.

Los indecisos en la Encuesta CEP

¿Quiénes son los indecisos? ¿Qué piensan? De acuerdo con la Encuesta

CEP 95, los indecisos tienen menor probabilidad de estar interesados en la
política, o de confiar en el proceso electoral. Creen con menor frecuencia que
la democracia es el mejor sistema de gobierno, y se muestran ‘indiferentes’
entre un gobierno autoritario o uno democrático. Cuando miramos sus
características sociodemográficas también se observan algunos matices. Los
indecisos son —con mayor probabilidad— mujeres, adultos mayores,
esencialmente residentes de sectores urbanos, sin pareja y con menor
probabilidad de tener ingresos altos.
No obstante, los indecisos constituyen un grupo altamente heterogéneo
( Chuaqui y Gamarra 2025 ). Considerarlos como un bloque uniforme dificulta
una comprensión detallada y matizada de sus preferencias, motivaciones y
posibles orientaciones electorales. Por consiguiente, a continuación, nos
aproximamos al perfil de los indecisos a partir de dos preguntas en la
Encuesta CEP: (i) si votaron o no en la segunda vuelta de la elección
presidencial de 2021 y (ii) si tienen interés en la próxima elección
presidencial.