En una sesión maratónica sesión que duró más de 12 horas, el proyecto del
Gobierno del Presidente Kast, de Reconstrucción Nacional – llamado también
megaproyecto – fue aprobado por el Senado, por una estrecha mayoría.
Con esta aprobación, el proyecto quedó en condiciones de pasar a la Cámara de
Diputados, para cumplir con el tercer trámite constitucional.
Con la aprobación del proyecto, se le dio luz verde a los principales aspectos de
la reforma. Entre ellos cabe destacar: el régimen de invariabilidad tributaria para
las inversiones, aprobado con la fórmula pactada (plazos y montos) entre el
ministerio de Hacienda y los 3 senadores del PPD; una rebaja gradual del
Impuesto de Primera Categoría desde el actual 27% hasta un 23%; la
reintegración del sistema tributario; la exención del pago de contribuciones para
los mayores de 65 años propietarios de su primera vivienda; el crédito al empleo y
la norma que establece un mecanismo de indemnización para inversionistas cuyas
Resoluciones de Calificación Ambiental sean anuladas por los tribunales.
La fórmula de la invariabilidad tributaria acordada con el PPD y los 3 senadores
PPD contó con la abstención del senador Pedro Araya quien con esta decisión
honró el fallido acuerdo. El Senado también aprobó algunas indicaciones de
senadores de oposición, entre ellas: la norma de “derecho al olvido financiero”,
impulsada por los parlamentarios socialistas Cicardini y Manouchehri, que obligará
a eliminar de todos los registros las deudas prescritas o extinguidas de personas
naturales una vez transcurridos cinco años. También se aprobó una norma que
establece que las grandes empresas deberán pagar en 30 días las facturas de las
empresas PYME.
Ahora el proyecto ingresará a la Cámara de Diputados para cumplir con el tercer
trámite constitucional. Los diputados deberán pronunciarse sobre las materias
introducidas por el Senado.
En el gobierno ven con alivio la aprobación del proyecto en el tercer trámite, pues
al revés de lo ocurrido en el Senado, en la Cámara el Ejecutivo cuenta con una
mayoría más holgada y con los votos del Partido de la Gente de Franco Parisi.
En el caso de que en la Cámara, alguno de los cambios aprobados en el Senado
sea rechazado, se deberá conformar una comisión mixta retrasándose el
despacho del proyecto de Reconstrucción. El gobierno espera que en el mes de
septiembre el proyecto ya sea Ley de la república. Hay que tener presente que la
oposición recurrirá al Tribunal Constitucional para conseguir que se declare la
inconstitucionalidad de la invariabilidad tributaria y otras normas del proyecto.
